本市人社部門直言，市人社局將盡可能多出臺(tái)惠民政策，尤其要從“雪中送炭”的事情做起。
民富論
社保，對(duì)很多人來說，是保障，更是“雪中送炭”。目前的保障體系已很細(xì)化，城市居民、農(nóng)村居民可對(duì)號(hào)入座，但仍有一部分人在保障范圍外。值得期待的是，五年內(nèi)，社保將覆蓋本市全部人群。
民富論
進(jìn)入“十二五”，社保體系將愈發(fā)完善。百姓不敢得病、不敢看病的情況將得到極大的緩解。只有無后顧之憂的工作和生活，才能提高城鄉(xiāng)居民生活的幸福感。
■要點(diǎn)
規(guī)劃內(nèi)容
職工五險(xiǎn)參保率將達(dá)98%
養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等直接關(guān)系著享受到相應(yīng)待遇。提高參保率，“擴(kuò)面”成為了當(dāng)務(wù)之急。
社會(huì)保障關(guān)系著每個(gè)人和每個(gè)家庭。“十二五”時(shí)期本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率要達(dá)到95%，城鎮(zhèn)職工五險(xiǎn)保險(xiǎn)參保率將達(dá)到98%.屆時(shí)，本市將讓每個(gè)家庭都有可靠的保障。實(shí)現(xiàn)人人享有保障、待遇穩(wěn)定提高。
據(jù)悉，朝陽區(qū)“十二五”時(shí)期將擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。根據(jù)國(guó)家與北京市社會(huì)保障政策，努力推進(jìn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)實(shí)現(xiàn)人群全覆蓋。
海淀區(qū)“十二五”時(shí)期將建立完善社會(huì)保障體系。率先建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系。
規(guī)劃內(nèi)容
建職工和居民兩大保障體系
本市社保目前一定程度上還存在各險(xiǎn)種未能對(duì)各人群完全一視同仁，完善社保制度，為人社部門的主要任務(wù)。
“十二五”時(shí)期將整合社保制度，逐步建立城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民兩個(gè)基本社會(huì)保險(xiǎn)體系。
本市將把行政事業(yè)單位工作人員納入失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)范圍，將本市自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)人員納入失業(yè)、生育保險(xiǎn)范圍，形成統(tǒng)一的城鎮(zhèn)職工社保制度。整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新農(nóng)合制度，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民社保制度。
此外，本市還要大力推行企業(yè)年金和行政事業(yè)單位職業(yè)年金，鼓勵(lì)參加儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，形成多層次的社會(huì)保險(xiǎn)體系。
■對(duì)話。市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人
開局之年各項(xiàng)社保覆蓋率增1%
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老險(xiǎn)參保率達(dá)93%
健全社保待遇調(diào)整機(jī)制單位職工納入 工傷和生育險(xiǎn)農(nóng)民工養(yǎng)老險(xiǎn) 將與職工統(tǒng)一定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu) 網(wǎng)絡(luò)互通
京華時(shí)報(bào)：“十二五”開局之年本市社保工作的主要預(yù)期指標(biāo)是什么？
市人社局：主要預(yù)期指標(biāo)是，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率分別比上年增加1%以上；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到93%和91%.
本市將加快健全城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系。其中，將于7月1日實(shí)施的《社會(huì)保險(xiǎn)法》，打破了地域壁壘，實(shí)行統(tǒng)一、開放的政策，要求本市社會(huì)保險(xiǎn)在制度設(shè)計(jì)、覆蓋范圍、轉(zhuǎn)移接續(xù)、管理方式、經(jīng)辦服務(wù)等方面必須進(jìn)行新的調(diào)整。
健全社保待遇調(diào)整機(jī)制
京華時(shí)報(bào)：社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整涉及各類人群的切身利益，人社部門將怎樣統(tǒng)籌？
市人社局：本市會(huì)健全社會(huì)保障“新六項(xiàng)”待遇標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整機(jī)制。
屆時(shí)，本市要將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)列入調(diào)整范圍，繼續(xù)提高包括企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金、最低工資、失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)定期待遇以及城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、福利養(yǎng)老金在內(nèi)的社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)。確保各項(xiàng)社保待遇按時(shí)、足額發(fā)放。
單位職工納入工傷和生育險(xiǎn)
京華時(shí)報(bào)：在加強(qiáng)工傷和生育保險(xiǎn)制度建設(shè)上，有什么新規(guī)劃？
市人社局：在健全工傷保險(xiǎn)制度上，今后要將本市機(jī)關(guān)、參公管理事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體納入工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，統(tǒng)一各類用人單位工傷保險(xiǎn)制度、待遇和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)制度全覆蓋。
在完善生育保險(xiǎn)政策上，將機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、企業(yè)外地戶籍職工等納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)生育保險(xiǎn)制度全覆蓋。
農(nóng)民工養(yǎng)老險(xiǎn)將與職工統(tǒng)一
京華時(shí)報(bào)：養(yǎng)老保障是社保各險(xiǎn)種中最受關(guān)注的，在加快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障全民覆蓋方面有何打算？
市人社局：今后要做好“鞏固”和“完善”。“鞏固”就是鞏固養(yǎng)老保險(xiǎn)從“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”轉(zhuǎn)移的成果。繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
“完善”就是加快調(diào)整完善現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。要完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，實(shí)現(xiàn)在繳費(fèi)、待遇給付等方面與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的統(tǒng)一，確保制度平穩(wěn)銜接；要完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接政策；要研究制定在京外國(guó)人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，使在京工作的所有勞動(dòng)者都能參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)研究制定做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶方案；做好中央轉(zhuǎn)制單位參保工作。
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